El Turismo Comunitario
en Colombia como Progreso en el Postconflicto
Community Tourism in Colombia as Progress in the Post-conflict
Andrés Felipe
Velandia Bonilla
Estudiante De Administración
de Empresas, Universidad Santo Tomás, Bogotá-Colombia
andresvelandiab@usantotomas.edu.co
https://orcid.org/0000-0002-9338-874X
Julián
Francisco Figueroa Espinel
Docente de la
Universidad Santo Tomás, Bogotá-Colombia
julianfigueroa@usantotomas.edu.co
https://orcid.org/0000-0003-1879-6839
https://revistas.uniminuto.edu/index.php/Pers/issue/view/195
28-49
RECIBIDO : MARZO 30 -2020
ACEPTADO: JUNIO 17 - 2020
RESUMEN
La actividad turística ha
supuesto, durante las últimas décadas, una nueva forma en que los territorios y
Naciones pueden prosperar, esto a través del uso de los diversos recursos
culturales, históricos, patrimoniales y naturales. En Colombia, el Turismo ha
permitido el crecimiento y desarrollo de las comunidades, que logran
beneficiarse de ser parte activa de la actividad turística; en medio de una
transición del alto el fuego al proceso de paz que se ha implementado en
Colombia. La inversión, por parte de diversas organizaciones, en la práctica
turística, puede suponer un avance en materia de prosperidad, cohesión social,
reintegración y mantenimiento de la Paz y acuerdos en el territorio colombiano.
Palabras Clave: turismo, conflicto
armado, desarrollo local, comunidad, desarrollo rural, Colombia.
ABSTRACT
The tourist activity
has supposed, during the last decades, a new way in which the territories and
Nations can prosper, this through the use of the diverse cultural, historical,
patrimonial and natural resources. In Colombia, Tourism has allowed the growth
and development of the communities, which manage to benefit from being an
active part of the tourist activity; in the midst of a transition from the
ceasefire to the peace process that has been implemented in Colombia. The
investment, on the part of various organizations, on the tourist practice, can
suppose an advance in the matter of prosperity, social cohesion, reintegration
and maintenance of Peace and agreements in the Colombian territory.
Keywords. tourism, armed conflict,
local development, community, rural development, Colombia.
Introducción
En el marco del grupo GIRSA (Grupo de Investigación en Responsabilidad
Ambiental), se realiza la presente investigación. Presentando como enfoque
principal, un proceso de desarrollo integral en los semilleros estudiantiles
OIKOS: turismo y comunidad, mediante la elaboración de un proyecto
investigativo.
El trabajo que se presentará a continuación, está elaborado con base en
una propuesta de turismo comunitario en Colombia y su impacto e influencia en
un marco de escenario postconflicto en el país.
Es importante destacar que se han tenido en cuenta las zonas denominadas
ZOMAC (Zonas Más Afectadas por el Conflicto Armado), creadas en el decreto 1650
por el Gobierno Nacional, el 9 de octubre del año 2017, las cuales representan
ciertos beneficios tributarios para las diferentes Empresas y Organizaciones
que planeen y desarrollen su actividad económica allí.
El Objetivo General del proyecto radica en estructurar una propuesta de
turismo comunitario, la cual logre brindar una alternativa de reincorporación a
las personas desmovilizadas de los diferentes Grupos Armados en Colombia y a
los miembros de comunidad rural, la cual vivió dicho conflicto.
Además, se busca proyectar diferentes escenarios, en los cuales, sea
posible la aplicación y desarrollo de emprendimientos sociales que logren
contribuir al turismo comunitario, empleando los conocimientos adquiridos
durante el desarrollo de los espacios académicos destinados para tal fin, a
través de procesos de recolección teórica de información, de carácter
cualitativo y de orden exploratorio. Lo anterior mediante el uso de fuentes
primarias y secundarias de información, las cuales permiten llevar a cabo la
formulación de un emprendimiento social, en el sector turístico.
El proyecto representa varios aspectos importantes, tales como: 1) Marco
Teórico: donde se observan elementos fundamentales del sector turístico y el
posconflicto en Colombia en una contextualización histórica, social, económica
y ambiental, los cuales permiten desarrollar un análisis holístico de Colombia
en el marco del sector turístico; la normatividad y marco jurídico, que son
primordiales para lograr el desarrollo de la propuesta, debido a que los
planteamientos del proyecto se desarrollan conjuntamente, con los planteados
por el Gobierno Nacional. 2) Metodología: A través de una metodología
cualitativa, empleando el análisis de datos secundarios, y aportando al
presente proyecto investigativo un enfoque reflexivo, se espera analizar
información previamente existente, que permita comprender la naturaleza del
sector turístico en Colombia, el cual se abordará, realizando, a través del
conocimiento adquirido, un proceso de significado con la información
recolectada y analizada, en pro de brindar soluciones más efectivas a la
problemática del postconflicto.
De acuerdo a la OMT (Organización Mundial del Turismo), el Turismo se
entiende como un fenómeno social, cultural y económico, que supone el
desplazamiento de las personas a territorios fuera de su lugar habitual de
residencia, bien sea por motivos personales, profesionales o laborales. La
persona que se desplaza, es denominada viajero o turista (OMT, s.f.). El
Turismo abarca las actividades que la persona realiza, desde el momento en que
se prepara el viaje o desplazamiento, permanencia en el lugar visitado y retiro
del sitio. En ocasiones, éstas actividades turísticas pueden suponer un gasto
económico para la persona (OMT, s.f.).
El Turismo es uno de los sectores económicos fundamentales a nivel
mundial, ya que los ingresos que se obtienen de dicha actividad, permiten el
desarrollo de un área local o geográfica, optimizando su modernización y
procurando por el crecimiento y la estabilidad económica, como también la
cohesión social de las comunidades implicadas y de sus recursos, tanto
naturales, culturales o patrimoniales (Orgaz y Moral,
2016; Morillo, 2010). Además, las
ganancias obtenidas del Turismo fomentan el desarrollo de otras áreas
importantes de la sociedad, así como ingresos importantes al P.I.B. de las
Naciones (Morillo, 2010).
Durante las últimas décadas, han ocurrido considerables cambios en la
práctica turística, ya que, se ha dado paso al reconocimiento de algunos
elementos importantes como el medio ambiente, los recursos naturales, los
patrimonios culturales, históricos y comunitarios, lo que ha permitido el
nacimiento de novedosas clases de Turismo; Para efectos del desarrollo del
presente proyecto investigativo, el autor se enfocará en el Turismo
Comunitario. (Orgaz y Moral, 2016; Morillo, 2011).
El Turismo Comunitario surgió a finales del siglo XX y las primeras
investigaciones que se dieron a conocieron pueden encontrarse como Community Based Tourism (CBT). Ésta actividad se remonta al año 1970, e
inicia como una alternativa de Turismo de Masas, que se logró mediante agencias
de viajes (Suriya, 2010). El Turismo
Comunitario (CBT), se caracteriza por incluir elementos, cuyo fin, sea fomentar
la preservación y conservación del entorno natural, el cual se logra
identificar mediante demostraciones socioculturales de las comunidades propias
de cada región. (Domínguez, Bernard y Burguete, 2018).
En el año de 1985, Murphy toma como objeto de estudio el Turismo
Comunitario mediante su investigación, con el fin de exponer la relación que se
puede presentar entre la actividad turística y las comunidades locales, en un
enfoque al desarrollo (Guzmán y Cañizares, 2009). Dicha actividad tiene como
base técnica de integración local, y para esto, es indispensable lograr una
conexión productiva que contribuya e incluya a las comunidades, a partir del
uso y administración de los recursos, en pro de generar una distribución
equitativa de los beneficios obtenidos en la actividad turística. (Maldonado,
2005).
Aunque el Turismo Comunitario se lleva a cabo en pequeñas proporciones,
se establece como una alternativa adicional de ingresos en una comunidad, para
que esto sea posible, debe existir una relación entre diversos actores de la
economía (Guzmán, Garduño y Zizumbo, 2009). Dicha
relación debe constituirse mediante actividades en las cuales todos los
Organismos de la sociedad logren una interacción entre sí (Vargas, Ocaña y Chaviano, 2017). El CBT contribuye y complementa la
pluralidad económica; su ejecución tiene como principio el autoempleo, la
obtención de utilidades tangibles e intangibles y el fortalecimiento de las
relaciones entre los turistas y los locales (Ruiz et al., 2008; Guzmán y
Cañizares, 2009).
Actualmente, el Turismo basado en la comunidad, se entiende como una
estrategia de desarrollo en el ámbito cultural, social y económico, ya que, se
compone de una serie de prácticas tradicionales de dominio (Ballesteros y Carrion, 2007). Esta práctica tiene como objetivo el
desarrollo de actividades turísticas en ambientes específicos, en los cuales,
las comunidades anfitrionas sean quienes autogestionen
y planifiquen la actividad turística, convirtiéndose asi
en su eje principal de tal manera que sean las primeras beneficiadas (Orgaz, 2013). Para ello, el Turismo Comunitario debe
incorporarse al proyecto de vida de los locales; de éste modo, se podrá alcanzar
una buena aceptación por parte de la comunidad (De La Torre, 2010).
En algunas comunidades, existen parámetros constituidos para la
ejecución de sus actividades económicas, que resaltan una serie de valores y
principios, con el fin de integrar iniciativas turísticas dentro de su diario
vivir, en las cuales, es indispensable incluir procesos enfocados al desarrollo
sostenible. Se ha evidenciado que el Turismo Comunitario cuenta con algunas
variables que se centran en la sostenibilidad, siendo una de éstas el Turismo
Sostenible. (Ballesteros y Carrion, 2007). Éste tipo
de Turismo se entiende como la
consciencia sobre las consecuencias presentes y futuras en los ámbitos
sociales, culturales, económicos y medioambientales, enfocados en satisfacer
las necesidades de los turistas, la empresa privada, y el territorio de las
comunidades locales (OMT, 2018). Por ello, el CBT tiene como objeto mitigar el impacto negativo
y conseguir un beneficio mayor en cada uno de los factores intervinientes
(Vera, Paladines y Velasco, 2017).
Para conseguir un nivel perceptible en materia de sostenibilidad, es
necesario que las comunidades trabajen solidariamente en la planificación y
gestión turística, donde los ingresos sean invertidos en sus propias
necesidades y las del entorno (Inostroza, 2018).
Ahora bien, los resultados que el sector Turismo puede ofrecer a la
economía de un territorio o incluso, una Nación, son elevados. La correcta gestión
de éste proceso, puede llevar a la obtención de resultados que no sólo pueden
beneficiar a un territorio, sino a más sectores implicados, tal como se ha
mencionado con anterioridad (AEC, s.f.). Es así como el Consejo Mundial de
Viajes y Turismos (WTTC, por sus siglas en inglés), reporta que para el año
2018, los ingresos que el Turismo aportaron al P.I.B. de algunos países, fue
0.5% más alto que la economía tradicional, alcanzado ésta última un valor de
incremento del 3,4% (Pinto, 2019). Esto es lo que ocurre cuando se invierte en
el sector Turismo a nivel Global, pero si se especifican más éstos resultados,
enfocándose sólo en un territorio, las cifras han de ser más interesantes. Por
tanto, centrando ésta observación en el caso de Colombia, se puede apreciar que
para el año 2018, luego de la implementación de políticas públicas que
impulsaron el sector turístico, los aportes de éste al P.I.B. de la Nación fue
del 3,8%, cifra que en Dólares equivaldría a los 19 mil millones, siendo el
aporte de la economía equivalente al 2,7% (Pinto, 2019; AEC, s.f.).
El sector turístico en Colombia está
inmerso en un proceso de rápido crecimiento, en el marco de un trabajo regulado
por la OMT (Organización Mundial del Turismo), al tratarse de una de las formas
de captar recursos económicos para el desarrollo local, en especial para los
países llamados emergentes (Antoine W. Van Agtmael, 2007), Esto, a raíz de que el legado
histórico-cultural de esta parte del continente latinoamericano, se hace
atractivo como destino turístico, pues en este espacio geográfico, está
concentrada la riqueza natural de un territorio que aún posee biodiversidad de
paisajes, pisos térmicos cuya temperatura medioambiental varía en distancias y
tiempos récord, hallazgos arqueológicos inmemoriales y sabidurías autóctonas de
indígenas y afrodescendientes, todo lo cual se mantiene en los territorios de
reserva, actualmente protegidos por las políticas públicas del Estado (Antoine W. Van Agtmael, 2007).
En cuanto a Colombia, el desarrollo del
sector turístico se implementa a través de una Política Turística Cultural, con
miras a la conservación natural de paisajes y costumbres. De acuerdo al MINCIT
(Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, 2012, p.5), todo esto es
concebido como:
“aquel
viaje turístico motivado para conocer, comprender y disfrutar el conjunto de
rasgos y elementos distintivos espirituales y materiales, intelectuales y
afectivos que caracterizan a una sociedad o grupo social con destino
específico”.
A pesar de lo mencionado anteriormente,
en Colombia existen diversos factores que han impactado directamente el sector
turístico. Según la investigación (OBS, 2014), Observatorio
de Marca e Imagen país; indica lo siguiente:
“La visión
extranjera percibe diversos factores a tener en cuenta como: Economía,
Inseguridad, Violencia, Miedo, Desinformación, Conflicto Armado Interno, etc.
Estas variables han marcado, negativamente, la decisión de muchos extranjeros
turistas para visitar el País”. (OBS, 2014).
Entre los temas mencionados con anterioridad,
se resalta el Conflicto Armado colombiano, el cual, es de total interés para el
propósito del presente artículo.
Actualmente Colombia se encuentra en un proceso de transición para
enfrentar un escenario Postconflicto, en el que, el principal objetivo se
centra en el desarrollo de nuevas condiciones de convivencia para la sociedad.
Lo anterior, teniendo en cuenta el proceso llevado a cabo durante el Gobierno
del Ex - Presidente Juan Manuel Santos (2014-2018), como resultado de las
negociaciones desarrolladas entre el Gobierno y la Guerrilla de las FARC
(Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia) en la mesa de negociación de La
Habana, la cual busca dar fin a más de 50 años de guerra interna en Colombia.
(Vega, F. 2017)
De
acuerdo a la (ONU, 1992):
…Los esfuerzos hacia la búsqueda de la paz se
enmarcan en la propuesta denominada "Agenda para la Paz", que propone
a los Gobiernos prestar atención a los conflictos generados en sus territorios
o fuera de estos, con la finalidad de prevenirlos o darles solución, teniendo
en cuenta tres definiciones: Diplomacia Preventiva, Establecimiento de la Paz y
Mantenimiento de la Paz…
Lo anterior, supone que el
Postconflicto representa una posibilidad en la cual, la sociedad colombiana se
replantee nuevas formas de convivencia, con el fin de evitar retornar a la
violencia. Por lo cual se contemplan cambios enfocados al ámbito: Educativo,
Social, Cultural, Político, Económico, de Territorios y de Inclusión Social.
Además, el Postconflicto supondrá también una mejora en cuanto al
proyecto de vida de miles de ex-combatientes, desmovilizados de la Guerrilla de
las FARC, al igual que a muchas de las víctimas que dejó la violencia en la
población civil colombiana, e inclusive, ex – integrantes de la Fuerza Pública
(Cárdenas, 2003, p.13).
En materia turística, este escenario de
Postconflicto se convierte, entonces, en uno de los pilares de la política
pública de este sector y que se encuentra detallado por el Gobierno Nacional en
la propuesta para el Plan Sectorial de Turismo 2014-2018, que lleva como lema
"Turismo: herramienta de apoyo para la construcción de la paz en
Colombia". Así mismo, el turismo, enmarcado en la sostenibilidad, busca la
viabilidad económica de las empresas, la realización del talento humano que
esta emplea, el bienestar de la población local, la valoración de su identidad
cultural y la preservación de los ecosistemas (Organización Internacional del
Trabajo [OIT], 2006; DNP, 2008; Mejía, 2014).
Posterior a un largo y dispendioso
proceso, el día 24 de noviembre del año 2016, es firmado el acuerdo de paz,
entre el Gobierno Nacional en cabeza del Ex - Presidente Juan Manuel Santos, y
Rodrigo Londoño, líder de la antigua Guerrilla de las FARC. El Acuerdo, busca
impedir que haya más víctimas y concentrar todos los esfuerzos en construir una
paz estable y duradera. Además, se incluye un plan de desarrollo agrario
integral con acceso a tierras y servicios y una estrategia de sustitución
sostenible de cultivos ilícitos. (cancillería Colombia, 2020)
Para el caso colombiano, es importante
mencionar los procesos de reconciliación y el papel del Estado, ya que, es el
principal responsable de los resultados finales de los acuerdos y las
negociaciones, teniendo en cuenta que las mismas deben avanzar y estar enfocadas
en la elaboración de una política pública, la cual ha sido ya formulada como la
Política Nacional de Reintegración Social y Económica (PRSE). Esta política
busca garantizar la superación de la condición de desmovilizados. Para lo cual,
se pretende que la población desmovilizada pueda generar y proteger los activos
que promuevan su desarrollo personal, social e integral. (DNP, 2008, pp. 2-3).
Como resultado a lo anteriormente
planteado, en aras de vincular a los Ex – Combatientes a proceso reales de inserción
social, el Estado estructuro estrategias que contribuyan con el desarrollo de
la actividad turística, enfocados en la búsqueda constante de la preservación y
cuidado tanto del medio ambiente como del patrimonio. Esto ha permitido que se
elaboraren leyes en el sector turístico, con el propósito de brindar
herramientas que apoyaran al desarrollo de dicho sector y de esta manera poder
direccionar la actividad, (Burgos Doria, R,2016)
En conclusión, el proceso de revisión
teórica anteriormente realizado, trazando una línea descendente desde la
comprensión de lo que es el Turismo, sus clases, su implicación a la economía
de las Naciones, y en éste caso, a Colombia, teniendo en cuenta las
problemáticas existentes y la oportunidad que se avecina para éste sector en
consideración del proceso de paz y Postconflicto, éste proyecto investigativo
busca estructurar una propuesta de turismo comunitario,
la cual, logre brindar una alternativa de reincorporación a las personas
desmovilizadas de los diferentes Grupos Armados en Colombia y a la comunidad
que sufrió el conflicto armado. Mediante el uso de una metodología netamente
cualitativa y un análisis de fuentes secundarias y bibliográficas.
Es importante destacar que se han tenido en cuenta las zonas denominadas
ZOMAC (Zonas Más Afectadas por el Conflicto Armado), creadas en el decreto 1650
por el Gobierno Nacional, el 9 de octubre del año 2017, las cuales representan
ciertos beneficios tributarios para las diferentes Empresas y Organizaciones
que planeen y desarrollen su actividad económica allí.
En total son 344 municipios catalogados como ZOMAC, que fueron definidos
técnicamente por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el Departamento
Nacional de Planeación – DNP y la Agencia de Renovación del Territorio - ART,
mediante unas variables relacionadas con el índice de pobreza multidimensional,
la incidencia del conflicto y el indicador de desempeño fiscal, entre otras que
determinan que estas zonas son las más afectadas por el conflicto y de
prioridad para el Gobierno Nacional.
De estas 344 zonas, 167 corresponden a municipios en los que se están
construyendo los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial – PDET.
(Renovación Territorio, 2020)
Figura 1.
Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial – PDET
Fuente: (Renovación Territorio,
2020)
De acuerdo a la figura 1,es posible analizar la hoja de ruta, como herramienta de planeación.
La cual permitirá implementar las más de 32.000 iniciativas de los PDET
(Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial), propuestas por los casi 7
millones de colombianos que residen en los 170 municipios más afectados por la
violencia y la pobreza.
Este instrumento tiene una visión de implementación a
15 años, articula los planes nacionales y territoriales y unifica acciones para
lograr la transformación de los territorios y el desarrollo para las
comunidades. (Renovación Territorio, 2020)
2. Materiales y
métodos
La elaboración del presente proyecto
investigativo trajo consigo un hallazgo sustancioso de información relevante, la
cual permite comprender la realidad y magnitud del sector turístico en
Colombia, lo cual, ligado a los reportes y avances del proceso de paz y
Postconflicto, permite generar una perspectiva de la realidad de dicho sector.
Dada la metodología asignada para el presente proyecto, la cual es de carácter
cualitativo, el desarrollo de ésta investigación se adquirió en dos fases:
La primera fase, consistió en la
revisión de fuentes de secundarias y bases estadísticas, comenzando por el
territorio Nacional y apoyándose también en fuentes externas. Se analizaron
reportes de entidades destacadas como el DANE,
OMT, OIT, CITUR, FONTUR, PROCOLOMBIA. Así como los reportes del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
(MinCIT), con lo cual se logra organizar, analizar y
relacionar la información, obteniendo resultados estadísticos, organizados en
diferentes tipos de figuras y tablas, lo que permitió comprender el estado del
Sector turístico en el país y su relación con el tiempo actual.
La segunda fase consistió en la interpretación
y análisis de los resultados obtenidos, mediante un proceso reflexivo, donde a
través de los conocimientos adquiridos en el proceso de investigación y
familiarización con el sector turístico y conflicto armado, se logra comprender
su impacto y relación. Organizando la información estadística hallada, sumada
al avance del proceso de investigación en el país, se lograron obtener los
siguientes resultados.
3.
Resultados
De acuerdo al proceso a seguir,
planteado en la metodología de éste proyecto, mediante la revisión
bibliográfica y fuentes secundarias, se logra realizar el avance teórico. Esto
permitió conocer la temática abordada, comprender sus componentes y la relación
que, en el caso colombiano, se presenta entre el sector Turismo y el avance del
proceso de paz y Postconflicto en el país. Una vez analizado, se procedió a la
organización de la información estadística hallada en diversas fuentes de
información, lo cual se tabuló en figuras, tablas y gráficas, permitiendo un
mejor entendimiento del tema. A través de un proceso reflexivo, fruto del
conocimiento adquirido en el recorrido del presente proceso investigativo, se
logra percibir un entendimiento más detallado de la información organizada, lo
que permitirá generar conclusiones frente a la investigación.
En primera instancia, se analiza los
datos e información suministrados por el Ministerio de Comercia, Industria y
Turismo, la cual fue actualizada en el año 2020. La información recolectada se
presenta en la figura 1, donde se registra la llegada de visitantes extranjeros
al país, a lo largo de un período de 8 años.
Desde el año 2012 hasta la actualidad, el
ingreso de visitantes ha ido aumentando considerablemente, lo cual se registra
en más de un 200%. Éstas cifras corresponden a entradas terrestres, aéreas y
marítimas; por lo que a continuación, se presentan algunas interpretaciones.
Además, la información acá presentada, ha sido obtenida de la página web del
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT,
2020).
·
Las salidas del país continuaron con normalidad en el
2019. La eliminación de la visa turista para los colombianos en, al menos, 30
países europeos, facilitó los viajes al exterior, al igual que la mejora de las
conexiones aéreas. El turismo nacional también aumentó, debido al
desarrollo de infraestructura, el aumento de los ingresos y la mejor situación
de seguridad.
·
Se espera un incremento en la llegada de turistas al
país para el 2021, como resultado de la mejora de las condiciones
socioeconómicas y políticas y una mayor seguridad percibida. Sin embargo,
un factor importante será, si permanecen las condiciones del tratado de paz con
las FARC, que ha venido presentados inconvenientes en sus partes, tanto del
Gobierno Nacional como de los desmovilizados.
·
La mejora en la calidad de los servicios prestados
supone un nuevo desafío para el sector Turismo, ya que la demanda no se puede
satisfacer con servicios de baja calidad. No todos los servicios actuales
son formales y legales, y los turistas pueden encontrar que no siempre cumplen
con las expectativas. Esto atraerá inversiones para servicios turísticos
que conecten a los clientes con una oferta de calidad en todo el país.
Grafica 1. Llegada de extranjeros: Estadística de entrada de extranjeros
visitantes a Colombia, durante el período comprendido entre 2012 y 2020
Fuente: Migración Colombia- Cálculos
OEE- MINCIT (2020-06)
Posterior al análisis de la grafica número 1, es posible afirmar que, Colombia
ha venido presentando un desarrollo e incremento importante en cuanto al sector
turístico y llegada de visitantes extranjeros no residentes al país, dentro de
un periodo comprendido entre el año 2012 y el año 2020. Este crecimiento se debe a diferentes factores sociales, culturales,
políticos y ambientales, como ya se ha mencionado anteriormente en este
escrito; sin embargo, el dato frente al año actual 2020, se ve disminuido con
relación a años anteriores, debido a la situación actual de la pandemia
SARS-CoV-2 (COVID 19); la cual ha impactado en aspectos tanto económicos como
sociales en el mundo.
Es importante resaltar que, Colombia ha intentado modificar su percepción
internacional de inseguridad y se ha esforzado por convertirse en un destino amigable,
seguro y abierto. Se está promocionando a sí misma como la puerta de la
diversidad, cultura y experiencias en Latino América. El programa
"Turismo Comunitario" tiene como fin estructurar, desarrollar y
mejorar tanto la competitividad como el emprendimiento de la población rural,
campesina, indígena, mestiza y afrodescendiente, encaminados en la contribución
de recursos para la mejora de su calidad de vida y comprensión de su cultura.
(Euromonitor,2020)
Tabla 1. Estadística de entrada de
extranjeros visitantes a Colombia, por departamento destino.
Posterior al análisis de la tabla
número 1, con relación a la estadística de entrada de extranjeros visitantes a
Colombia, por departamento destino, durante el período comprendido entre el año
2012 y el año 2020, es posible determinar qué; El ingreso aéreo y marítimo a Colombia continúa
aumentando. La infraestructura aérea mejoró en Colombia en los últimos
años, resaltando en Sudamérica para el tráfico aéreo
internacional. Además, se observaron mejoras en los aeropuertos de las
ciudades medianas. Sin embargo, el escaso desarrollo de los aeropuertos
más pequeños impide una distribución más amplia de los turistas que arriban a
territorio colombiano. (MINCIT,2020)
Es
importante resaltar el incremento que se ha venido presentando en estos último
8 años, con relación a la visita de extranjeros a Colombia, con destino a
departamentos y municipios ZOMAC (Zonas Más Afectadas por el Conflicto Armado)
tales como: Antioquia, Valle del Cauca, Atlántico, Bolívar, Chocó, Magdalena,
Putumayo. Zonas en las cuales se ha realizado una inversión por parte del
gobierno y de empresas, las cuales logran beneficiarse gracias a ciertos
atributos tributarios que representan desarrollar su actividad económica allí.
Han
representado un crecimiento importante en este periodo comprendido, gracias a
diversos factores políticos, económicos, culturales y ambientales, siendo uno
de los más importantes la firma del acuerdo de paz en el año 2016, atrayendo a
viajeros extranjeros debido al cambio de percepción y seguridad que brindo
dicho acuerdo. (Euromonitor,2020)
Tabla 2. Síntesis de Fortalezas, Debilidades,
Oportunidades y Amenazas para el Turismo en Colombia
|
Fortalezas |
Diversidad del
país en cuanto a naturaleza, cultura, etnias y experiencias. |
|
|
Nichos
especializados en los ecosistemas únicos y la riqueza étnica del país. |
|
|
El país está
logrando premios turísticos de portales de turismo internacionales, lo que
alienta a los viajeros a visitar. |
|
|
Mayores
ingresos disponibles, impulsan el turismo nacional. |
|
|
El desarrollo
de la infraestructura de viajes, impulsado por los operadores de alojamiento,
favorece tanto el turismo de ocio como de negocios. |
|
|
Reembolso del
100% de IVA en la mayoría de las compras realizadas por visitantes entrantes. |
|
Debilidades |
Lento avance
en el desarrollo de la infraestructura vial, lo que dificulta un mayor
transporte terrestre, especialmente en bus. |
|
|
Sigue rezagado
en el desarrollo de la infraestructura aérea, especialmente en las ciudades
más pequeñas. |
|
|
Personal con
bajo nivel de formación en turismo y pocos profesionales bilingües. |
|
|
Falta de
accesibilidad para turistas con discapacidades físicas y mayores en la
mayoría de las ciudades y destinos turísticos importantes. |
|
|
Economías
paralelas que crean competencia desigual y desleal en algunas categorías. |
|
|
La mala
cultura de servicio afecta la imagen de Colombia, principalmente a través de
operadores informales. |
|
Oportunidades |
La devaluación
de la moneda local favorece el turismo receptor. |
|
|
Desarrollo de
turismo de alto valor priorizando naturaleza, cultura y eventos y salud. |
|
|
Incremento de
la infraestructura turística que brinda diferentes alternativas a los
visitantes. |
|
|
La población
mayor le gusta viajar, ampliando las oportunidades para ofrecer servicios
adecuados a sus necesidades. |
|
|
La mejora de la
imagen internacional de Colombia y su consolidación como un destino deseable
y más seguro. |
|
Amenazas |
Preguntas
sobre la implementación del acuerdo de paz más allá de su firma. |
|
|
Incertidumbre sobre
la implementación del acuerdo entre el gobierno y el grupo armado FARC por
parte del nuevo gobierno. |
|
|
La seguridad
sigue siendo un obstáculo por el auge del crimen organizado, que intenta
ocupar el espacio dejado por las FARC. ( Fuerzas Armadas Revolucionarias de
Colombia) |
|
|
Explotación
sexual y comercial de niños, niñas y adolescentes, convirtiendo al país en un
destino de turismo sexual. |
|
|
Falta de
cuidado entre los viajeros en el cuidado de los destinos turísticos nuevos y
existentes. |
|
|
Las protestas
sociales que bloquean las principales carreteras de Colombia son más comunes
e impredecibles. |
|
|
Competencia de
otros destinos turísticos en Latinoamérica, como México, Brasil, Panamá,
Perú, Argentina y Ecuador. |
Fuente: (Euromonitor,2020)
De acuerdo al portal Euromonitor en el análisis de la tabla número 2, es posible
determinar que el sector turístico en Colombia, ha representado una oportunidad
de mejora y crecimiento muy importante, en el transcurso de los últimos años,
generando ingresos y aportando considerablemente al PIB del país, sin embargo,
existen oportunidades de mejora, las cuales permitirán seguir percibiendo una
oportunidad de crecimiento y mejora en el sector turístico, potenciando las
zonas ZOMAC, para presentar propuestas de valor diferentes y llamativas a los
diferentes turistas tanto nacionales como internacionales. (Euromonitor,2020)
4. Conclusiones
El presente proyecto investigativo tenía como resultado la
estructuración de una propuesta de turismo comunitario, la cual, logre brindar
una alternativa de reincorporación a las personas desmovilizadas de los
diferentes Grupos Armados y la comunidad que sufrió el conflicto en Colombia.
Con base en el análisis de resultados obtenidos, es válido afirmar que la firma
del acuerdo de paz, entre el Gobierno Nacional y la extinta Guerrilla de las
FARC, favoreció considerablemente la llegada de ciudadanos extranjeros al país,
viéndose un incremento de, al menos, un 200% en lo corrido del año 2012 al año
2020. Esto permitió que el país mejorara su visión ante las Naciones
extranjeras, ya que, el cese de la violencia supuso una oportunidad
considerable para el Turismo, siendo el país ahora más seguro para el
recibimiento de los turistas en diversas partes del territorio (MinCIT, 2020).
Aun así, problemáticas no previstas como la migración de ciudadanos
venezolanos al país, producto de la crisis que se afronta en Venezuela, supuso
una disminución para la cifra de ingresos de turistas por vía terrestre.
Además, el cambio en la administración del Gobierno Nacional, ha supuesto un
retraso y eventual retroceso en lo pactado en el acuerdo de Paz con la
Guerrilla de las FARC, siendo esto un factor decisivo en el retorno sectorial
de la violencia al país, lo que a su vez, la declaración de una pandemia por
parte de la OMS en marzo del 2020, ha representado para el sector Turismo un
descenso abrupto, afectando diversas comunidades, el progresos de los sectores
que se benefician de esto y una pérdida en cuanto a ingresos para el P.I.B. de
Colombia.
A pesar de lo anteriormente nombrado, el país cuenta con una gran
diversidad que le ha permitido resaltar entre numerosos destinos turísticos en
el continente Sur Americano, destacándose la Flora y Fauna, la diversidad
étnica y cultural, el baluarte histórico y patrimonial del país, así como la
apertura de una cohesión entre comunidades locales y visitantes extranjeros
(Gallo, 2020).
Éstas consideraciones han de ser tomadas en cuenta por diversos actores
en el país, comenzando por el Gobierno Nacional, ya que el descuido de un
sector tan importante, lo cual contribuye sustancialmente a los ingresos de la
Nación, más aun cuando Colombia goza de ventajas únicas, en comparación a otras
Repúblicas, supondría, no sólo una pérdida en cuanto a los ingresos al capital
del país, sino también al mantenimiento de los territorios que se valen de ésta
práctica, el desarrollo estético y patrimonial, así como el surgimiento de la
pobreza por parte de varias comunidades. Además, supone un factor clave para el
mantenimiento de la paz en el país (Fontur, s.f.).
Éste llamado, también se dirige a las Empresas inversionistas en el país, tanto
locales como extranjeras, así como a la comunidad en general, ya que como se
apreció en el apartado teórico, es indispensable una organización y total
acuerdo entre las comunidades para el surgimiento y aprovechamiento del
turismo, como herramienta para el progreso y mantenimiento de la sociedad
(Gallo, 2020).
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